3.1. Поняття безпеки бізнесу як предмет наукової полеміки.

3.2. Методологічні засади банківської безпеки.

Резюме

Терміни і поняття

Питання для перевірки знань

Завдання для індивідуальної роботи

Література для поглибленого вивчення

Вивчивши матеріал цього розділу, ви будете знати: основні наукові підходи до розуміння поняття «безпека бізнесу», критерії його визначення; мету банківської безпеки та її завдання; види, принципи банківської безпеки та вимоги до неї; форми реалізації заходів безпеки та її об’єкти в банку; функції керівних органів та персоналу банку з формування та дотримання режиму його безпеки; заходи із забезпечення безпеки банківської діяльності; структуру підрозділу безпеки банку, а також уміти: визначати обсяги повноважень і відповідальності персоналу банку щодо дотримання встановленого режиму безпеки; формувати перелік завдань з питань безпеки в діяльності банку, а також напрями зосередження зусиль сил безпеки; визначати об’єкти для захисту силами безпеки банку в процесі банківської діяльності.

3.1. Поняття безпеки бізнесу як предмет наукової полеміки

Будь-яка особа, фахівець, підприємець, які виходять на ринок і планують займатися власним бізнесом, повинні знати, що в цій сфері діяльності незацікавлених осіб немає. Тому тут мають бути досить глибокі професійні знання як щодо розвитку бізнесу, так і

48щодо забезпечення його безпеки. Водночас сучасні уявлення про безпеку взагалі і бізнесу зокрема досить різноманітні, у тому числі і серед фахівців, які професійно зайняті у цій сфері.

Незважаючи на чималий термін розвитку підприємницької діяльності в Україні та інших країнах СНД зазначене поняття розуміють по-різному, навіть коли воно подається у відповідних право вих актах. Водночас, досліджуючи це поняття, можна бачити, що залежно від умов, в яких реалізується безпека об’єктів, щодо яких вона застосовується, та інтересів підприємців безпека проявляє себе по різному. Насамперед безпека тісно пов’язана з видом підприємницької діяльності, яку вона забезпечує. Тобто безпеки взагалі не буває. Вона завжди конкретна, і конкретизація її обу мовлюється насамперед діяльністю суб’єкта підприємництва. Тому говорячи про безпеку ми маємо на увазі об’єкт і його безпеку: державу і її безпеку, банки та їх безпеку і т. д.

Конкретизуючи поняття безпеки безпосередньо до банківської діяльності і розглядаючи різні точки зору науковців і банківських фахівців стосовно безпеки банкі в, можна спостерігати кілька сталих напрямків, щодо яких обґрунтовується суть безпеки. Певна частина авторів вважають, що безпеку слід розуміти як певний стан захищеності банку від загроз його діяльності. В обґрунтуванні такого розуміння вони виходять з того, що стан захищеності має адекватно мінімізувати ризики банківської діяльності і забезпечувати ефективну реалізацію інтересів банків. Водночас, ро зглядаючи поняття захищеності (захисту) як певну дію банку, необхідно вказати, що вона передбачає формування такої системи його безпеки, яка не допустила б реалізації загроз щодо будь-якої сфери діяльності банку. Разом з тим поняття захищеності подається як пасивна дія банку щодо ізоляції його від загроз, попередження їх та недопущення проникнення до банку і його діял ьності. Ототожнення поняття безпеки банків з поняттям стану їх захищеності призводить до уявлення, що в банку можна створити потужну систему режиму його діяльності, яка виключала б реалізацію будь-яких загроз йому і чим потужніше ця система, тим ефективнішою є організація безпеки банку. За таких умов банк може перетво ритися в недоступну, самоізольовану структуру не тільки для зловмисників, а й для інших суб’єктів, що суттєво позначиться на його розвитку. Крім того, створення потужної системи захищеності банку вимагає врахування всіх можливих загроз його діяльності, що, з одного боку, призводить до суттєвих витрат на безпеку, а з другого,

49враховуючи різноманітність загроз, до створення абсолютної захищеності банку, що виступило б характеристикою його стану. У практиці діяльності банків, таке створити неможливо. Загроза є лише формою вираження агресивного наміру, тому будувати безпеку банку на основі формування тільки системи його захисту від загроз немає сенсу. Виходячи з викладеного можна констатувати, що розуміння безпеки банків і їхньої діял ьності, як стану захищеності не може вважатися повним, оскільки воно не відображає об’єктивної суті поняття безпеки банківської діяльності. Інша точка зору, яка існує серед вітчизняних та деяких іноземних науковців і фахівців, пов’язана з певною сукупністю заходів, дій, спрямованих на забезпечення життєдіяльності об’єкта, формування умов його ро звитку і т. п. Аналізуючи такий підхід, варто звернути увагу на те, що сукупність заходів та дій хоча і спрямована на забезпечення життєдіяльності, але не трансформована в нього й існує сама по собі. З іншого ж боку, зведення певної сукупності заходів чи дій до поняття безпеки суттєво звужує безпеку і у творює ситуацію, за якої безпека може існувати самостійно без свого об’єкта. За такого підходу головна умова існування безпеки — створення досконалої системи її заходів та факторів. Як показує практика підприємницької діяльності (у тому числі і в банківській сфері) такий підхід не є зовсім правильним.

Ще одна точка зору пов’язана з отото жненням безпеки з цілеспрямованою діяльністю щодо:

• виявлення, попередження, послаблення, усунення, нейтралізації загроз діяльності банків;

• формування умов для ефективного розвитку банків;

• захисту об’єктів банківської власності, інформації, фінансових ресурсів та банківських операцій і т. п.

Тут слід звернути увагу на те, що в даному разі діяльність подається через певні завдання, які стоять перед безпекою і спрямовані на досягнення кінцевого результату ? мети безпеки. Тому не можна зводити безпеку тільки до її завдань. Існує також ду мка, що безпека — це відповідний стан об’єкта, у даному разі банку. Хоча такий підхід і є найбільш оптимальним, але акцентування уваги тільки на ньому не дає повного уявлення про безпеку. Насамперед тут упускається динаміка розвитку банку, що є одним із головних чинників живучості його на ринку.

50Крім зазначених підходів до розуміння безпеки існують і інші, які відбивають як значне звуження поняття безпеки, так і досить широке, комплексне її визначення, що обумовлено прагненням до врахування якомога більшого числа функцій безпеки. Тобто сучасні уявлення про безпеку бізнесу, у тому числі і банківського, демонструють суттєву різноманітність і неоднозначність точок зору, що по яснює складність і об’ємність безпеки, різнобічність її застосування. Єдине розуміння цього поняття поки що є проблемним. Але враховуючи, що на сьогодні вітчизняний бізнес сформував не тільки відповідні структури безпеки, а й започаткував їх ефективну діяльність, розуміння цього поняття можна визначити через практику функціонування безпеки бізнесу. Аналіз зазначеної практики показує, що для повнішого розуміння безпеки бізнесу підхо дить комплексне її визначення через три характеристики об’єкта: стан, властивість і здатність (рис. 3.1).

стійкої життєдіяльності, за якого забезпечується реалізація мети банку та основних його інтересів, захист від внутрішніх і зовнішніх дестабілізувальних факторів незалежно від умов функціонування

БЕЗПЕКА як станяк здатність протистояти різним посяганням на власність, діяльність й імідж банку, створювати ефективний захист від внутрішніх і зовнішніх загроз своєчасно й адекватно реагувати на всі негативні прояви внутрішнього і зовнішнього середовища банку як властивість

Рис. 3.1. Триєдине визначення безпеки банківської діяльності

Розглядаючи сутність безпеки, неважко помітити, що її існування тісно пов’язане з іншою категорією ? небезпекою. Обидві ці категорії характеризують різні сторони об’єкта, його якість, властивості, стан. Водночас безпеки не буває без небезпеки. Більше того, безпека набуває свого значення тільки за наявності різного роду небезпек і загроз. За таких умов на явність безпеки завжди припускатиме наявність небезпек і загроз і аж ніяк не може їх виключати, на чому наголошують деякі автори. Не може бути абсолютної безпеки, вона являє собою певну реакцію на небезпеки і є похідною від неї та існує виключно відносно небезпеки чи загрози. У цьому проявляється конкретність безпеки. Невідповідність безпеки конкретній небез пеці, загрозі або ж її відповідність уявній небезпеці призводить до формування систем безпеки, спрямованих на

51забезпечення самих себе (безпека для безпеки), що на практиці нерідко шкодить об’єкту, заради якого будується така система безпеки.

Розуміння можливості постійного існування ризику, небезпек і загроз особливо в умовах підприємницької діяльності чи взагалі життєдіяльності людини, природно формує захисну функцію в їх поведінці у тому чи тому середовищі. Тобто, формуючи власну безпек у, об’єкт свідомо допускає існування небезпек і загроз як стосовно його як об’єкта, так і стосовно його діяльності. Отже, безпека являє собою специфічну форму самозбереження людини і результатів її діяльності (об’єкт ? банк у даному разі є результатом діяльності людини) в певному середовищі (у даному разі на ринку ба нківських послуг). Прагнучи до безпеки, об’єкт розуміє свою залежність від небезпеки і свою здатність протистояти їй.

Таким чином, існування безпеки як певної характеристики об’єкта є об’єктивним і незалежним явищем у його взаємовідносинах із середовищем свого існування. Більше того, безпека тільки тоді має сенс, коли вона існує в певній гармонії з небез пекою. Порушення такої гармонії призводить до шкоди об’єкту, пов’язаної, з одного боку, з втратами перспектив розвитку, а з другого ? з домінуванням безпеки в діяльності об’єкта, що, зрештою негативно впливає на об’єкт. Звідси випливає висновок, що, по-перше, ніяка безпека не може бути абсолютною, виключати існування небезпек і загроз як таких, подруге, безпека ? це форма існування об’єкта в середовищі небезпек і загроз і по-третє ? безпека завжди має бути спрямована на виявлення небезпек і загроз, захист від них і протидію їм. Ураховуючи ж непостійність будь-якого середовища, в якому здійснює свою діяльність об’єкт (банк),безпека завжди має бути динамічною, тобто гнучкою відповідно до рівня небезпек і загроз, що існують у кожний конкретний момент для об’єкта.