Posibniki.com.ua Право Правові основи управління у сфері економіки 2. Правовий статус органів державного управління у сфері підприємництва


< Попередня  Змiст  Наступна >

2. Правовий статус органів державного управління у сфері підприємництва


Систему органів державного управління у сфері підприємницт

Спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань державної регуляторної політики, державної

України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 01.06.2000 р., «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» від 23.03.1996 р., «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» від 06.09.2005 р., «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 р.

Відповідно до зазначеного Положення Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва забезпечує реалізацію державної політики у сфері підприємництва. До його основних завдань належать:

— участь у формуванні й реалізації державної регуляторної політики, політики у сфері державної реєстрації, ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності;

— координація діяльності органів виконавчої влади, пов’язаної з розробленням та здійсненням заходів щодо проведення державної регуляторної політики, політики у сфері державної реєстрації, ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності;

— сприяння формуванню системи фінансово-кредитної, консультаційної й інформаційної підтримки підприємництва;

— організація роботи, пов’язаної зі здійсненням державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

— Держкомпідприємництв відповідно до покладених на нього завдань:

— готує та подає Кабінету Міністрів України пропозиції щодо формування державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, державної політики у сфері підприємництва та забезпечує її реалізацію;

— розглядає проекти регуляторних актів, що подаються для погодження, результати аналізу регуляторного впливу зазначених актів та приймає рішення про погодження таких проектів або про відмову в їх погодженні;

— проводить експертизу регуляторних актів центральних органів виконавчої влади та їхніх територіальних органів, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органів виконавчої влади, приймає рішення про необхідність усунення виявлених під час експертизи порушень принципів державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, публікує повідомлен-

реєстрації, ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської, зокрема й підприємницької, діяльності є Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва (Держкомпідприємництва), діяльність якого спрямовується й координується Кабінетом Міністрів України через Віцепрем’єр-міністра України. Правовий статус цього органу виконавчої влади визначений Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва» 26.04.2007 р. № 667.

— повідомляє органи виконавчої влади, їхніх посадових осіб, уповноважених на прийняття або схвалення регуляторних актів, про виявлення встановлених законом обставин, за яких такий акт не може бути прийнято або схвалено, а також відповідні органи юстиції, якщо зазначені регуляторні акти підлягають державній реєстрації в органах юстиції;

— вживає в межах своїх повноважень заходів щодо захисту прав та законних інтересів суб’єктів господарювання, порушених унаслідок дії регуляторних актів;

— аналізує звіти про відстежування результативності регуляторних актів, прийнятих центральними органами виконавчої влади та їхніми територіальними органами, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими органами виконавчої влади;

— звертається до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб з поданням про скасування або зупинення дії регуляторних актів, які суперечать принципам державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності або прийняті з порушенням установлених законом вимог;

— здійснює державний нагляд за дотриманням законодавства у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців, вживає заходів щодо запобігання порушенням у зазначеній сфері та приймає відповідні обов’язкові до виконання рішення;

— затверджує нормативно-правові акти з питань формування та ведення Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців, забезпечує формування та ведення реєстру;

— розробляє основні напрями розвитку державної політики у сфері ліцензування;

— погоджує проекти нормативно-правових актів з питань ліцензування, що розробляються та приймаються органами виконавчої влади;

— здійснює нагляд за додержанням органами ліцензування та ліцензіатами законодавства у сфері ліцензування та надає роз’яснення щодо його застосування;

— затверджує разом з органами ліцензування ліцензійні умови провадження певного виду господарської діяльності та порядок контролю за їх дотриманням, крім випадків, передбачених законодавством;

ня про зупинення дії регуляторних актів або їх окремих положень, а також надсилає повідомлення про це до органів юстиції, які зареєстрували відповідні регуляторні акти;

— веде Єдиний ліцензійний реєстр;

— видає розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов, а також розпорядження про усунення порушень законодавства у сфері ліцензування;

— здійснює контроль за наявністю ліцензії у суб’єктів господарювання;

— здійснює у передбачених законом випадках ліцензування певних видів господарської діяльності;

— розробляє (бере участь у розробленні) й погоджує проекти нормативно-правових актів з питань видачі документів дозвільного характеру;

— координує діяльність органів виконавчої влади, які видають документи дозвільного характеру, ліцензії та здійснюють державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців, проводить методичне забезпечення діяльності таких органів з питань, що належать до його компетенції;

— здійснює контроль за дотриманням вимог законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру;

— сприяє в межах своїх повноважень розвитку зовнішньоекономічної діяльності суб’єктів підприємницької діяльності;

— розробляє в межах своїх повноважень пропозиції щодо активізації фінансово-кредитної й інвестиційної підтримки підприємництва, організовує розроблення та забезпечує виконання державних цільових програм розвитку підприємництва, виступає державним замовником такого розроблення, організовує проведення експертизи проектів зазначених програм та в установленому порядку використовує бюджетні та позабюджетні кошти для виконання зазначених програм;

— забезпечує в межах своїх повноважень надання інформаційних, правових послуг та консультацій з питань державної регуляторної політики, політики у сфері державної реєстрації, ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності;

— виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.

Як орган, що здійснює державний нагляд з питань державної реєстрації, ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності, Держкомпідприємництва уповноважений складати протоколи про адміністративні правопорушення за ст. 166-10 «Порушення порядку видачі документа дозвільного характеру», ст. 166-11 «Порушення законодавства про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», ст. 166-12 «Порушення законодавства про ліцензування певних видів гос-

Поряд із Державним комітетом України з питань регуляторної політики та підприємництва окремі державно-управлінські функції у сфері підприємництва здійснюють інші органи державної влади. Так, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку органів ліцензування» від 14.11.2000 р. № 1698 повноваженнями щодо ліцензування певних видів господарської діяльності наділено 43 органи виконавчої влади, зокрема Міністерство транспорту та зв’язку України, Міністерство промислової політики України, Міністерство палива та енергетики України, Міністерство фінансів України, місцеві державні адміністрації тощо.

Функціями контролю щодо сплати суб’єктами господарювання податків, зборів (обов’язкових платежів) наділені органи Державної податкової служби України; функціями щодо митного оформлення та митного контролю — Державна митна служба України та її регіональні митні органи; контрольними функціями щодо використання суб’єктами господарювання, незалежно від форми власності, коштів бюджетів усіх рівнів та позабюджетних фондів– органи державної контрольно-ревізійної служби України. засобами державного регулювання у сфері підприємництва є:


< Попередня  Змiст  Наступна >
Iншi роздiли:
4. Державний контроль і нагляд у сфері підприємницької діяльності
5. Адміністративна відповідальність у сфері підприємницької діяльності
Тема 10. Організаційно-правові засади державного регулювання у сфері захисту економічної конкуренції
2. Адміністративно-правовий статус Антимонопольного комітету та його територіальних відділень
3. Адміністративно-правові засоби державного регулювання у сфері економічної конкуренції
Дисциплiни

Медичний довідник новиниКулінарний довідникАнглійська моваБанківська справаБухгалтерський облікЕкономікаМікроекономікаМакроекономікаЕтика та естетикаІнформатикаІсторіяМаркетингМенеджментПолітологіяПравоСтатистикаФілософіяФінанси

Бібліотека підручників та статтей Posibniki (2022)