Зловживання монопольним (домінуючим) становищем фірм на ринку регулюються на основі розділу 2 Закону України «Про захист економічної конкуренції». Стаття 12 даного розділу містить вказівку на те, що монопольним (домінуючим) вважається становище суб’єкта господарювання, частка якого на ринку товару перевищує 35 %. Нагадаємо, що даним законом визнається домінуючим таке положення кожного з економічних агентів, якщо сукупна ринкова частка не більше ніж трьох суб’єктів господарювання перевищує 50 %, п’яти — 70 %.
Для порівняння, у США величина ринкової частки фірми, яка розглядається як критерій монополізації, законом не встановлена. Проте монополізацією галузевого ринку вважається ринкова частка, що дорівнює або перевищує 60 %. У Німеччині фірма вважається монополістом, якщо воно контролює третину ринку продукту, у Франції — його чверть. В Японії домінуючим вважається таке становище фірми на ринку, коли частка одного постачальника перевищує 50 %, а двох — 75 %. У країнах — членах ЄС встановлений рівень домінування може певним чином відрізнятись — наприклад, у Німеччині він чітко визначений у 35 %, у Франції, Великобританії межі значення цього показника ненабагато ширші.
Таблиця 11.1
КІЛЬКІСТЬ ТА СТРУКТУРА ПОРУШЕНЬ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО ЗАХИСТ ЕКОНОМІЧНОЇ КОНКУРЕНЦІЇ,
ПРИПИНЕНИХ АНТИМОНОПОЛЬНИМ КОМІТЕТОМ УКРАЇНИ
Вид порушень |
2008 |
2009 |
2010 |
Кількість |
Структура, % |
Кількість |
Структура, % |
Кількість |
Структура, % |
|
|
|
|
|
|
|
1. Зловживання монопольним (домінуючим) становищем
131040,5147738,0106332,5
2. Антиконкурентні узгоджені дії суб’єктів господарювання |
254 |
7,9 |
584 |
15,0 |
391 |
12,0 |
3. Антиконкурентні дії органів влади |
780 |
24,1 |
716 |
18,5 |
580 |
17,7 |
4. Інші порушення |
717 |
22,2 |
933 |
24,0 |
971 |
29,7 |
5. Недобросовісна конкуренція |
173 |
5,3 |
175 |
4,5 |
266 |
8,1 |
Разом |
3234 |
100 |
3885 |
100 |
3271 |
100 |
В Україні останніми роками збільшилась кількість порушень законодавства про захист економічної конкуренції: протягом 2008—2010 рр. такий показник зріс на 1,1 % (табл. 11.1). Станом на 2010 р. основними ринками, на яких виявлено порушення законодавства про захист економічної конкуренції, були ринки агропромислового комплексу (16,7 %), житловокомунального господарства (16,1 %), паливно-енергетичного комплексу (11,8 %), охорони здоров’я (7,5 %), транспорту (5,7 %), будівництва та будівельних матеріалів (4,6 %).
Хоча протягом аналізованого періоду частка зловживань монопольним (домінуючим) становищем у загальній кількості припинених порушень законодавства про захист економічної конкуренції дещо скоротилась (від 40,5 % до 32,5 %), вони залишились найпоширенішою категорією порушень законодавства про захист економічної конкуренції. У 2010 р. найпоширенішими видами зловживань монопольним (домінуючим) становищем, припинених органами Антимонопольного комітету України, були зловживання цінового характеру (61 %), а також порушення, наслідком яких було ущемлення інтересів інших суб’єктів господарювання чи споживачів (35 %).
Однією із важливих сфер антимонопольної політики виступає регулювання угод (узгоджених дій), які обмежують конкуренцію і знижують економічну ефективність. Обмеження конкуренції може мати місце і в результаті застосування фірмою стратегії цінової дискримінації, угоди про фіксування цін, тому така поведінка також підпадає під контроль державних органів та регулюється на основі розділів 2 та 4 Закону України «Про захист економічної конкуренції».