Економічна та Соціальна Рада (ЕКОСОР) — головний координуючий орган ООН у сфері економіки, соціальних відносин, екології, охорони здоров’я, культури, науки й освіти. Найважливіші економічні та соціальні проблеми, що постають перед світовою спільнотою, розглядаються й вирішуються в ЕКОСОР та численних її підрозділах. Вона координує діяльність таких міжнародних велетнів, як МВФ, Світовий Банк, Світова торговельна організація, та інших галузевих міжнародних організацій (ЄС, СНД, НАФТА тощо), а також неурядових міжнародних економічних організацій.
Економічна та соціальна рада перетворилася на форум, де зіставляються й узгоджуються точки зору представників країн світу з економічних і гуманітарних питань, виробляються спільні принципи міжнародних економічних відносин.
Економічна та соціальна рада складається з 54 членів, які обираються терміном на три роки. Причому одна третина її складу переобирається щороку за географічним принципом. Розподіл місць за регіонами відбувається так: Африці належить 14 місць, квота Латинської Америки дорівнює 10, Азії — 11, Західної Європи та інших країн — 13, країн Східної Європи — 6. Кожен член ЕКОСОР має одного представника. Термін повноважень кожного члена закінчується 31 грудня. Членів ЕКОСОР обирають строком на три роки, щорічно по 18 членів.
Таблиця 2.9
КРАЇНИ-ЧЛЕНИ ЕКОСОР НА 2012 рік ТА СТРОК
ЗАКІНЧЕННЯ ЇХНІХ ПОВНОВАЖЕНЬ
Країна |
Строк повноважень минає 31 грудня, рік |
Країна |
Закінчення табл. 2.9
Країна |
Строк повноважень минає 31 грудня, рік |
Країна |
Україну було обрано до складу ЕКОСОР на період 2002— 2004 pp. та 2010
—2012 рр. Раніше до складу Ради наша країна входила в 1946, 1977
—1979, 1989—1991 та 1993—1995pp. Крім України Східноєвропейську регіональну групу в ЕКОСОР у 2003 р. представляли Азербайджан, Грузія, Росія, Румунія та Угорщина.
Важливість цього органу засвідчує той факт, що на нього припадає майже 70 % усіх бюджетних ресурсів, а також персоналу ООН.
ЕКОСОР проводить щорічно дві сесії тривалістю в один місяць, по черзі у Нью-Йорку та Женеві.
Упродовж року робота ЕКОСОР проходить у її допоміжних органах: комітетах, комісіях, спеціалізованих установах та інших органах.
Допоміжними органами ЕКОСОР є функціональні й регіональні комісії, а також постійні комітети та інші експертні органи.
Як один із шести головних органів ООН Економічна та Соціальна Рада має такі функції і повноваження:
— обговорює міжнародні економічні й соціальні проблеми глобального та міжгалузевого характеру і розробляє рекомендації щодо політики з цих проблем для країн-членів і для системи ООН;
— проводить дослідження, складає доповіді, розробляє рекомендації з міжнародних проблем в економічній і соціальній сферах Генеральній Асамблеї, членам Організації та зацікавленим спеціалізованим установам;
— заохочує держави до дотримання прав людини й основних свобод для всіх;
— скликає міжнародні конференції та розробляє для подання Генеральній Асамблеї проекти конвенцій із питань, що входять до її компетенції;
— веде переговори зі спеціалізованими установами відносно домовленостей, угод, що стосуються взаємовідносин цих установ з ООН;
— погоджує діяльність спеціалізованих установ через консультації з ними й надання рекомендацій;
— надає послуги та допомогу (за ухвалою Генеральної Асамблеї) членам ООН, а також спеціалізованим установам на прохання останніх;
— консультує відповідні неурядові організації з питань, які входять до її компетенції.
ЕКОСОР має розгалужену організаційну систему. До її складу входять дев’ять функціональних комісій, п’ять регіональних комісій, шість постійних комітетів. Крім того, 17 спеціалізованих установ, пов’язаних з ООН спеціальними угодами про співробітництво й координацію, взаємодіють із нею та одна з одною через координувальний апарат ЕКОСОР. Це самостійні міжнародні організації, створені на основі міжурядових угод, які мають широку компетенцію та працюють у співробітництві з ООН. Спеціалізовані установи користуються самостійністю й мають повну юридичну правоспроможність. ЕКОСОР координує їхню діяльність.
Рис. 2.3. Допоміжні органи ЕКОСОР
Функціональними комісіями є Комісія соціального розвитку. Комісія з питань запобігання злочинності та карного правосуддя, Статистична комісія, Комісія з прав людини, Комісія з питань наркотичних речовин, Комісія з питань народонаселення й розвитку, Комісія з питань науки й техніки в цілях розвитку, Комісія сталого розвитку, Комісія щодо статусу жінок.
Функціональні комісії охоплюють переважно соціальну сферу діяльності ЕКОСОР; принаймні шість із них (з 2-ї по 7-му) прямо займаються вирішенням актуальних соціальних проблем. Що стосується Статистичної комісії, то її функція полягає в доборі й обробленні величезного фактичного матеріалу з економічного та соціального становища всіх країн світу. Завдяки цій комісії людство має найточнішу й найповнішу інформацію про соціальноекономічне становище будь-якого регіону, країни, окремих верств населення. Важлива роль належить Статистичній комісії в підготовці дослідів, доповідей з економічних, соціальних, екологічних проблем. Комісія з науки й техніки ставить перед собою завдання поширювати інформацію про новітні відкриття в цій сфері та сприяти втіленню наукових досягнень і технологій у виробництво, особливо у країнах, що розвиваються. На підвищення економічного розвитку членів ООН, у першу чергу найбідніших країн, спрямовано діяльність Комісії зі сталого розвитку.